nabore.bg

Архивите са живи

Дела и документи: 19 май и новата държава (първа част)

Реч, произнесена от министър-председателя г-н Кимон Георгиев на 12 юли 1934 г. в театър "Роял"

 

Цар Борис III и министър-председателят Кимон Георгиев

 

ЗАПАСЕН ГЕНЕРАЛ ДАНАИЛ НИКОЛАЕВ: (Посрещнат с бурни и продължителни ръкопляскания и викове „Ура!“)

Уважаеми госпожи и господа! Поканен да отворя настоящето събрание, на което ще говори нашият млад достоен патриот министър-председател г. Кимон Георгиев, аз с удоволствие приях да дам своята благословия на днешната нова власт за щастието и благоденствието на българския народ.

Да живее българският народ! Ура!

(Продължителни ръкопляскания и викове „Ура!“)

 МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ КИМОН ГЕОРГИЕВ:

Уважаемо събрание!

Едва ли е необходимо да подчертая пред вас колко много се считам щастлив, че днешното събрание получи благословията на патриарха на българската войска, на ветерана на славното минало. Аз се ползувам от случая сърдечно да му благодаря. (Ръкопляскания)

Уважаеми госпожи и господа!

Точно преди четири месеца аз имах случая да изнеса, от името на разформирувалия се вече политически кръг „Звено“, своите разбирания в публично събрание пред софийското общество.

Тогава аз дадоп една всестранна характеристика за положението на страната, като последствие на която дойдох до единствения логичен извод, че ИЗХОДЪТ ТРЯБВА ДА СЕ ТЪРСИ И МОЖЕ ДА СЕ НАМЕРИ САМО В ЕДНА НАДПАРТИЙНА ВЛАСТ.

Понеже преценката, която тогава дадох за положението, заедно с развитието, което то доби през следващите два месеца, намери оправдание в промяната на 19 май, считам за полезно и в тоя момент, в едно съвършено кратко резюме, да припомня оная характеристика, която тогава дадох на политическото и стопанско положение на страната, както и основанията, които оправдаха заключението, до което тогава дойдох.

И, наистина, онова, което констатирах тогава, с нищо не беше изменено, напротив, още по-засилено към датата 19 май. Така, тогава констатирах:

Че националното стопанство прогресивно и непрекъснато линее;

Че народното обедняване все повече и повече се разраства и особено обзема селската маса;

Че държавните финанси продължават все още да се влошават, без никакви изгледи за подобрение;

Че безволието на правителството и негодността на Парламента да сведят обществените разходи към цифрата на действителните приходи, с нищо на лице;

Че както отговорните фактори, тъй и партиите отминават с престъпно равнодушие крайно опасното състояние, което изоставя образователното дело да се движи по инерция в рамките и задачите на следосвободителната епоха;

Че в училището продължава да се дава преднина на материалистичния елемент пред духовно-нравственото начало, което, очевидно, е по-здрава основа на общественото проявление във всичките му форми;

Че изборните институции са не само разложени и лишени от какъвто и да било авторитет, но са превърнати в гнездо на рушене и разтление на нацията;

Че общината, вместо да твори, разпилява средствата и деморализира народа;

Че Парламентът, вместо да е еманация на интелекта, компетентността и морала на нацията, е олицетворение на леност, безгрижие и безотговорност, предназначен не да контролира управлението и да изгражда прогреса на нацията, а да гарантира безотговорността на управлението, като даде убежище за охолно и безпечно преживяване на най-енергичните и с най-големи заслуги към партията деятели;

Тогава също констатирах, че разстройството на държавната машина се засилва застрашително;

Че хунщината и непрестанните пристъпи на партиите са превърнали министерствата на феодални владения, в които господстват сдружените за експлоатация на държавата партии и които феодалства са в непрекъсната вражда, и даже война, както помежду си, тъй и с държавата; че блоковата власт не само не спря наблюдаваното от предшествуващите управления разстройство на държавата, но продължи тоя процес до застрашителни размери;

Че в една парламентарна страна политическото състояние на държавата се обуславя от състоянието на обществените сили – партиите;

Че последните, като изразители на политическата мисъл след войната, откогато стопанските проблеми изместиха на заден план чисто политическите, изостанаха твърде назад от духа на времето и нуждите на момента;

Че те предпочитаха готовите формули и отъпкани пътища на довоенния либерализъм, отдето дойде и конфликтът между носителите на политическата мисъл – партиите – и живота.

Нещо повече:

Че партиите у нас са без гледище по всички по-важни проблеми, че те критикуват, но своето никога не противопоставят, защото то им липсва, а когато са заставени да изнесат гледища, тогава те излизат просто и чисто с противното становище на страната, с която са в борба;

Също така тогава аз констатирах, че липсата на идейно съдържание и принципност в нашите партии намери израз и в друг, страшно печален факт – тяхната разпокъсаност, която не намира никакво идейно оправдание и се обяснява с необятния кариеризъм на нашата политическа интелигенция;

Че тъкмо това именно лиши партиите от здрави опори в народа.

Ето как аз виждам партиите отдавна изменили на обществената си мисия, поради това, че все повече и повече са се овладали от котериен дух и са се превърнали от инструмент в служба на държавата, сдружения за експлоатация на същата;

Че благодарение на тази именно роля на партиите спрямо държавата, която е принудена да понася техните непрекъснати пристъпи, нейният апарат е разложен до разпуснатост;

Че в резултат на това функциите на държавата от ден на ден се влошават и че нейната способност да организира и ръководи прогреса на нацията непрестанно тослабва, както и нейната съпротивителна сила срещу растящата стихия на рушението;

Че ако на страната би било съдено ив бъдеще да се развива по пътя на партийните борби и противоречия, влошаването на националната икономика не само не би спряло, но сигурно би ни изправило пред катастрофа;

Че в такъв случай финансовият банкрут, който вече хлопаше на вратите на празната държавна хазна, не би могъл да се избегне;

Че потокът от интелигентни несретници би продължил да расте с всичките тежки последици за държавата и обществеността;

Че общинските съвети  биха продължили да прахосват средствата, разрастват безвластието в село и да деморализират народа;

Че Парламентът, който подкопава основите на днешната държава, в никой случай не би могъл да се реформира чрез партиите;

Че партийните вражди на българска почва, при преживяваната остра криза у нас и бунтарския дух на масите, неминуемо би ни изпречили пред междуособици, анархия и неизвестност;

Че изходът от цялото това крайно усложнено морално, политическо и стопанско положение на страната аз виждах единствено в НАДПАРТИЙНАТА ВЛАСТ. (Ръкпляскания)

Разбира се, моите предпочитания биха били, щото тая надпартийна власт да дойдеше по пътя на съзнанието за нейната необходимост във всички здрави и интелектуални сили, пръснати из партиите и извън тях, но ако това не би било възможно, както се указа при нашата действителност, трябваше да се търси друга възможност и други средства, за да се предотврати неминуемата катастрофа.

За щастие на страната, тази друга възможност беше на лице.

Армията, („Браво!“ продължителни ръкопляскания) всред която култът към Отечеството е развит до най-висока степен и която наблюдаваше как из ден в ден положението на България все повече и повече се влошава, тръпнеше пред очертаващата се развръзка. Възпитана в готовност винаги да се жертва за спасение на страната, тя намери сили в себе си да протегне ръка на поваления народ, да му помогне да се издигне на крака и да тръгне по пътя на своя възход. („Вярно!“ Ръкопляскания)

И, наистина, рано, в здрачината на 19 май, армията мълчаливо, спокойно и в пълен ред, като пред смещенодействие, тури край на съществуващото положение и разкри възможности за нов живот и за нови светли страници в историята на България. („Браво!“ „Ура!“ Бурни ръкопляскания)

Тук му е мястото да отбележа, в противовес на упорито пръсканите слухове, че още в 5 часа сутринта Негово Величество Царят покани мене и генерал Златев в Двореца, където, при една атмосфера на спокойствие и благоразположение, бидоха разменени, в продължение на почти два часа, мисли върху положението на страната и върху мероприятията, които се налагат още в първия момент.

Към 8 часа сутринта Негово Величество Царят прие дотогавашния министър-председател г. Никола Мушанов, комуто отне дадения му мандат за съставяне нов кабинет, и към 9 часа Той повторно ме прие и, натоваряйки ме с образуването на нов кабинет, след малко подписа указите за същия кабинет, за разтурянето на Парламента, на намалението на министерствата от 10 на 8 и за новото административно деление на страната.  („Браво!“ Ръкопляскания)

През време на тия два разговора Негово Величество на няколко пъти подчерта колко отдавна някои въпроси са очаквали своето разрешение.

От тогава до сега, трябва да подчертая, че всички актове на правителството са намирали пълната подкрепа и одобрение на Короната. Така щастливо установеното сътрудничество между Короната и правителството тури край на всички злонамерени легенди. („Браво!“ Ръкопляскания)

Заинтересувани страни от разтурените партии и организации, преценявайки, че новата власт била посрещната в столицата благосклонно, но не с онзи ентусиазъм, който бил изразен на 9 юний 1923г. бързаха да извадят заключение против новосъздаденото положение.

Справедливостта налага в случая да се подчертае голямото различие между станалото на 9 юний 1923 г. и на 19 май 1934 г. Докато на първата дата бе смъкната от власт една партия, за да се открият възможности за власт на всички други дотогава потиснати партии, които, естествено, имаха всичкото основание да тържествуват и манифестират настроенията си, 19 май бе насочен срещу всички партии, без изключение, в името на една нова система на управление. (Ръкопляскания) Естествено е, че партийните щабове и техните най-ревностни сателити, които гъмжат из столицата като оси върху държавния кошер и дават тон на нейните настроения, не можеше да ги видим весели и тържествующи. От друга страна, столицата, която вече изпита разочарованията от събудените надежди на 9 юний 1923 г. имаше всичкото право и основание да бъде по-сдържана, докато дочака делата на новата власт. (Ръкопляскания) В замяна на това, трябва да подчертая, че докато на 9 юний властта бе посрещната враждебно от българското село, 19 май намери безрезервно одобрение именно от селото. („Браво!“ Продължителни ръкопляскания)

А В ЕДНА СЕЛСКА и земледелска България само оная власт ще има здрава опора, която успее да спечели доверието на селото, за да го постави в служба на държавата. (Ръкопляскания) За щастие, тая основна идея е ръководяща за новата власт, защото тя смята за първа своя длъжност грижите за подобрение поминъчните и културните условия на селото, които са предусловие за всеки културен и материален напредък на страната, тъй като всички други поминъци са автоматично свързани с благосъстоянието и благоденствието на селото (Ръкопляскания)

Тъкмо тия именно разположения и надежди, които се събудиха в широките народни слоеве и то не от крещящата по стъгди и мегдани демагогия, която оперира с безгранични обещания, с кухата фраза и с останалите без съдържание догми и форми, а от дадените от правителството в кратко време дела, очертават народническия характер на новата власт. (Ръкопляскания)

Когато един демократичен и парламентарен по форми режим е пропилял целия си кредит всред народа не само поради това, че е изменил на своето призвание, но и защото е манифестирала негодността си да се възвърне към него, то тоя режим е изгубил всяка следа от народничество. Не са, следователно, формите, които предопределят народния характер на дадена власт, а нейното съдържание, т.е. обектите на нейните грижи и внимание. (Ръкопляскания) Ние не се страхуваме от това, че ще отстъпил от формите. Нека това да е нашият грях.

Уважаемо събрание! С няколко думи ще се постарая да дам една характеристика на НОВАТА ВЛАСТ.

Поучени от миналото, от историческия опит в чужбина, ние искаме да изградим една нова държавна организация, която да почива на следните ръководни начала:

1. Силна, авторитетна и компетентна изпълнителна власт, (Ръкопляскания) която да е в положение да изгради делото на нова България. Чрез промяната на 19 май България прави исторически завой в целокупно свое развитие. Такова епохално дело може да поеме само власт с безгранично чувство на отговорност и с вяра в бъдещето на нацията. Такава може да бъде само силната и авторитетна власт. (Ръкопляскания)

2. Парламент, който да застъпва всички по-важни компетенции, за която цел да обема представителството на стопанските, културните и професионалните организации. Ролята на коректив и арбитър на евентуалните противоречия, които биха възникнали между представените стопански категории, ще играе съответното политическо представителство в Парламента, което би допринесло, щото тая институция да обладава по-верен усет и по-пълна компетенция не само на чисто стопанските проблеми, но и по чисто политическите и общо-национални въпроси.

3. Стопанските, професионалните и куртурни организации, за да бъдат годни като елемент за изграждане представителните тела на държавата, областите и общините, със съдействието на държавата, ще бъдат преустроени върху принципа на задължителното членуване и доброволно ползуване от правата, върху базата на сега съществуващите организации.

4. За да се отстрани всяка възможност от каквито и да било партийни прояви, които биха върнали наново живота в мрачната епоха на довчерашното порочно минало, политическото представителство в Парламента трябва да бъде излъчено от целокупния народ, политически организиран в подкрепа на държавата.

5. В СОЦИАЛНАТА ПОЛИТИКА правителството ще се ръководи от целокупните интереси на нацията. Особената грижа и закрила на селото и икономически слабите градски слоеве бъде една от най-характерните черти на нашата власт. Последната вижда в селото онзи неизчерпаем източник на човешки сили и материални блага, които са основата, върху която се изгражда цялата материално и духовна мощ на нацията. Независимо от това селото и икономически слоеве са най-тежко засегнати от стопанската криза и те най-често чувствуват нуждата от покровителство на държавата.

Едно добре разбрано покровителство на икономически слабите не само че не е в разрез с развитието на промишлеността и търговията, особено когато те са строго съобразени към специалния характер на българското народно стопанство, но в значителна степен тяхното правилно развитие обуславя успеха на това правителство. Това съзнание ще бъде меродавно в положителното ни отношение към тия два важни отрасли на народното стопанство.

Следователно, ИКОНОМИЧЕСКАТА ПОЛИТИКА на правителството е политика на класово примирение, в името на върховния принцип – интересите на нацията, и против сътресенията, острите класови борби и конфликти.

6. В подкрепа на икономически слабите, органнизирането на КООПЕРАТИВНОТО ДЕЛО ще бъде предмет на особено внимание от държавата, за да може то с успех да изиграе своето предназначение, особено в областта на селско-стопанските интереси и тия на занаятите.

7. Правителството ще се стреми да регулира отношенията между труда и капитала в духа на общите интереси на нацията, на целокупното стопанство и физическото и моралното здраве на трудящите се маси.

8. Правителството, в стремлението си да пести народните средства и да създаде условия за развитието на народните сили, ще установи едно управление на икономии, труд и национална дисциплина.

9. За установяване на тоя нов ред, правителството ще се погрижи да обедини всички съществуващи организации с паралелни инициативи в духа на новото време. В това направление то ще отдели особено внимание на цялата школска и извъншколска младеж, която е най-пригодна да тръгне по новите пътища.

Това съкровище на нацията – младежта – за да бъде най-ценна гаранция на бъдещето на народа, правителството смята за свой върховен дълг да направи всичко, щото тя да бъде проникната от дълбока вяра в съдбата на нацията и нейната историческа мисия, от култ към държавата, от дух на национална дисциплина и от любов към труда (Ръкопляскания)

Хармоничното развитие на тия качества ще ни донесе оня идеален гражданин в духа на новото време, който ще бъде елемент на държавна сила и народно творчество.

Ето, в общи черти идеите, от които ще се ръководи новата власт.

 Уважаемо събрание!

 Пристъпвам към друг дял от моята реч – КАКВО СЕ НАПРАВИ СЛЕД ПРОМЯНАТА.

1. Ликвидира се с една отречена от общественото съзнание парламентарна система, която завърши със своя шефдьовър – срамните сцени от последната министерска криза. („Позор!“ Ръкопляскания)

2. Ликвидира се развращаващата партизанщина, която направи толкова страшно поражение всред всички обществени слоеве. (Ръкопляскания)

3. Сляха се сродни и тясно свързани по своето естество министерства, както е това на търговията със земледелието под името МИНИСТЕРСТВО НА НАРОДНОТО СТОПАНСТВО, и това на железниците, пощите и телеграфите с Министерството на обществените сгради, пътищата и благоустройството, под името МИНИСТЕРСТВО НА СЪОБЩЕНИЯТА. С това се даде възможност да се внесе пълно организационно единство в тия сродни служби и да се съгласуват както средствата, тъй и задачите, които те преследват.

4. Проведе се една нова административна реформа, която сведе 16 окръга в 7 области и 2552 селски общини в около 800 такива. Това даде възможност за една по-стегната организация както на целия административен апарат на държавата, така и на селската община, което ще има възможност не само да съкрати значителна част от досегашните персонални разходи, но, което е най-важното, да събере в своя съвет най-интелектуалните и най-културните сили на селото. Тая стегнатост в организацията на административния апарат на държавата и на селската община даде възможност да се съкрати полицията в размер почти на 20%, а именно с 1000 стражари и 100 агенти, без това да се постави на какъвто и да било било риск обществента сигурност.

5. Проведе се принципът на назначаван кмет, чрез което ще се даде възможност начело на общините да се поставят високопросветени и компетентни люде – една здрава гаранция за тяхното правилно развитие.

Също така се гарантира на общината един компетентен общински съвет, в който са привлечение първите представители на културните и други стопански институции. С това се тури окончателен кръст на едни срамни и развращаващи борби около интересите на градската и селска община.

6. Прехвърлиха се функциите на училищното настоятелство върху общината, за която цел се създаде специално пригодена към училищните нужди училищна комисия (неплащана) из средата на самия общински съвет, на която се възложи цялото ръководство по стопанисване и завеждане на училищата в техните имоти. С това се тури край на състезанията около плащаните служби в досегашните училищни настоятелства.

7. За да се даде възможност на общините, особено селските, да изиграят оная културна рол, която тям се припада в подобрение условията на градския и селски бит, се предвижда да бъдат засилени приходните източници на общините, а именно като се прехвърлят върху тях поземленият данък и данъкът сгради.

8. Що се отнася до СОФИЙСКАТА ГРАДСКА ОБЩИНА, може да се каже, че тя премина към една нова, много по-стегната организация, която ѝ позволява да намали до минимум персоналните разходи, особено след като се прости с практиката да се числят като надничари стотици, а пък в известни важни моменти за партиите и хиляди лица, които не изпълняват никакви служебни задължения в общината.

Принципът на йерархията в организиране общинските служби се проведе изцяло, с което се засили авторитетът на всички рангове началствуващи лица.

Организира се строг контрол върху всички общински служители, за която цел се създават атестационни книжки, които всеки началник ще води за непосредствено своите подчинени.

Въвежда се картотечната система в данъчната служба, вместо досегашните огромни и обременителни за работа тефтери.

Пристъпи се към съставянето на един реален бюджет, в който тежестта се измести главно към благоустройствените нужди – канализация, водоснабдяване, павиране и шосиране.

9. В ДИРЕКЦИЯТА НА НАРОДНОТО ЗДРАВЕ се направиха 12 милиона лева икономии от сливане на служби, съкращение на персонал и премахване на разни допълнителни възнаграждения, с които обаче икономии се основава фонд за борба против най-големия бич в страната – туберкулозата. (Ръкопляскания) Още в този бюджет се предвидиха кредити за увеличаване броя на леглата за туберколозно-болни в Искрецкия и Троянския санаториуми, за която цел към тях се предвижда още сега направата на леки постройки.

Увеличава се броят на акушерките в селата, за да се улесни борбата с голямата смъртност у децата.

За да се направи по-достъпно лечението на бедните слоеве, намалиха се цените на лекарствата и таксите на лечебните заведения.

За засилване борбата със заразните болести и особено с маларията, вземат се специални мерки, като хигиенизиране и други, за които се увеличи кредитът за доставка на лекарства със 7 милиона лева. (Ръкопляскания)

10. Чрез бюджета на ЦЪРКВАТА се направиха съществени подобрения за издръжката на нашето низше духовенство. За целта се предвиди нов кредит от 27 милиона лева, който ще даде възможност днешните мизерни заплати на низшето духовенство да бъдат подобрени и изравнени с тия на народния учител. (Ръкопляскания)

Едновременно с това се премахнаха таксите, които досега получааха свещениците за опело на мъртъвци, а таксите за кръщение и венчавка, след като се намалиха с 40%, се премахнаха като възнаграждение на свещениците, и преминаха като приход на държавата и общината.(Ръкопляскания)

В споразумение със Св. Сиод, който се отзова с особена благосклонност на поканата на правителството, се реши да се нормират и намалят таксите по всички останали треби, извършвани от свещениците, като по-чувствително се намалят особено ония, които се считат от всеки християнин като абсолютно задължителни, като случаят с деветините и четиридесетницата от смъртта на покойниците. Тия мероприятия се предприеха с двояка цел: да се издигне престижът и авторитетът на духовеството и да се облекчи население в изпълнение на своите религиозни треби.

11. В областта на НАРОДНАТА ПРОСВЕТА чрез новия бюджет се провежда една основна реформа в сердното образование, която цели да постави училищната система в съответствие с нуждите на държавата и на народното стопанство. За тая цел бидоха закрити всички непълни гимназии, като вместо тях в по-големите градове се откриват средни реални курсове, състоящи се от два общообразователни класа и един практическитакъв. Задачата на тия средни реални училища е да подготвят младежта за практическия живот.

Разшириха се правата на главните учители, директорите и инспекторите.

В гимназиите ще следват ученици, които имат заложби за научни занятия. Това се бъдат бъдещите водачи на нацията и елитът на духовната култура. (Ръкопляскания)

Що се отнася до бедните даровити деца, дарбите на които съставляват национален капитал, ще бъдат предмет на внимание и грижи както от страна на държавата, тъй и от общините. По тоя голям проблем Министерството на народната просвета приготовлява своя проект. Като начало в новия бюджет се предвижда вече първата сума за издръжка на бедните даровити деца. (Продължителни ръкопляскания)

Назначаванията на учителите в основните училища, които досега се извършваха от училищните настоятелства, където, за голямо съжаление, твърде малко се държеше светка за достойнството на учителя и особено за това на учителката, са вече извзети от тях и възможени на специални комисии, състоящи се от: един съдия от местния областен съд, дирикторът на местната гимназия, представител на учителските организации и други. (Ръкопляскания)

Що се отнася до Университета, вземат се мерки да се ограничи броят на студентите до числото, което съответствува на ну ждите на държавата и на обществения живот.

12. По МИНИСТЕРСТВОТО НА ПРАВОСЪДИЕТО с една наредба-закон се засилиха санкциите за користните престъпления по служба, за да може по-ефикасно да се води борбата с тая страшна проказа в държавния организъм, която го разяжда и унищожава. (Ръкопляскания)

Съкратиха се с новия бюджет 19 мирови съдилища, които отдавна трябваше да бъдат съкратени, през които годишно минават минимално число дела. От нийде не се направи опит да се защити някое от съкратените съдилища.

По тоя случай, уважаемо събрание, припомням за скандалните сцени, които се разиграха в Парламента по повод съкращенията на 16 мирови съдилища, което бившият министър на правосъдието г. д-р Кулев предвиждаше в проекто-бюджета за 1927/1928 г.

Случи се нещо странно:

Депутатите от всички засегнати от съкращението околии, от крайната десница до крайната левица, без изключение, образуваха нещо като свещен съюз за борба с правителствения проект, който беше продиктуван, очевидно, от съзнанието за разумна икономия. И наистина тоя съюз прояви рядка сплотеност, енергия и упоритост. Успехът бе пълен, защото не само се отмени изцяло проектът за съкращаване на 16-те мирови съдилища, но се създадоха и няколко нови, между които в гр Брацигово, при наличност на такова на 4 километра в гр. Пещера, в с. Ветрен, тоже недалеко от Татар-Пазарджик и другаде.

Това бе истинска победа на грубия депутатски егоизъм, в която поваленият бе държавата, в лицето на едно управление, негодно да отстоява интересите на последната. (Ръкопляскания) Тоя род тържества за нашия Парламент не само че не бяха рядко явление, но бяха една система.

13. По МИНИСТЕРСТВОТО НА ФИНАНСИТЕ правят се усилия да се намалят откритите задължения на държавното съкровище, които вече са спаднали към 1 юлий спрямо 19 май с около 240 милиона лева, главно чрез изплащане на отдавна издадените платежни заповеди, в която област се премахва царящото досега безредие, което основателно смщаваше обществената съвест. (Ръкопляскания)

За да се подпомогне кредитът и се спаси от нов смут народното стопанство, предприе се със специална наредба-закон обединяването банките с национален капитал, с участието в размер на чистите им активи и с участието на самата държава, под името БАНКА БЪЛГАРСКИ КРЕДИТ. Тая банка ще бъде, очевидно, един мощен кредитен институт, на който, като се обезпечи и съответната подкрепа на Българската народна банка, ще бъде отредено да замести в значителна степен последната в ромята ѝ на непосредствен кредитор на народното стопанство, каквато тя играеше до момента на превръщането ѝ в емисионна банка и в която ѝ роля досега тя още с нищо не бе заменена.

От 1 того държавата получи нов РЕФОРМИРАН БЮДЖЕТ, като се премина към едно значително опростяване чрез предвиждането на чисти заплати и към едно бюджетно упражнение в рамките на календарната година.

Направиха се възможните засега съкращения в персонала, възлизащи на220 държавни служители, а също така и по веществените разходи.

Без да се засяга правилното отправление на службите и функциите на държавата, икономиите по бюджета се изразиха в 385 милиона лева, считано за 12-месечно упражнение, които по ведомства се разпределят така:

 1. Върховно правителство                                                 26 600 000 л.

 Фактически те са 50 милиона. Отбелязани са 26, защото никога кредитът за дневните на народните представители сам Парламентът не е имал куража да го посочи в собствения си бюджет. („Браво!“ Ръкопляскания) Помножени само дневните на народните представители за една година дават 40 и половина милиона лева, а заедно с всички други веществени и персонали разходи за Народното събрание, кредитът за Народното събрание възлиза кръгло на около 49 милиона лева.

 2. Върховна и областни сметни палати                             1 300 000 лв

3. Министерство на външните работи                     8 300 000 лв

4. Министерство на вътрешните работи                  30 400 000 лв

5. Министерство на народн. просвещение              8 900 000 лв

 Странно е, наистина, че в това министерство, което има повече от 800 милиона бюджет, при една такава дълбока реформа, която се прави, икономиите възлизат само на 8 900 000 лв. Действителните икономии по това министерство са много по-големи и малко по-късно аз ще ти обясня.

 6. Министерство на финансите

(заедно с Държавните дългове

и Държавната печатница)                                        33 000 000 лв

7. Министерство на правосъдието                           18 900 000 лв

8. Министерство на войната                                    12 300 000 лв

 

Фактически с новия бюджет се покрива един голям недоимък за храна на войниците и фураж за конете.

 

9. Министерство на народното стопанство             18 000 000 лв

10. Министерство на съобщенията:

а) Главна дирекция на благоустройството             30 200 000 лв

б) Главна дирекция на пощите                              19 500 000 лв

в) Главна дирекция на трудовата повинност                   12 800 000 лв

г) Главна дирекция на железниците

и пристанищата                                                     142 000 000 лв

д) Речно-морска полицейска служба

и ж.п. училище                                                      4 800 000 лв

                                                             Всичко        385 00 000 лв

 Към тези икономии, в свръзка с процеса на обединението на службите, както и на реформите, които в някои ведомство предстаят да бъдат предприети, се очаква през време на бюджетното управление да се реализират от 40-5- милиона лева икономии.

Едновременно с това се увеличиха кредитите за:

 1. Главна дирекция на народното здраве                 7 000 000 лв

2. Българска православна църква                                      27 000 000 лв

3. Дирекция на въздухоплаването                           3 000 000 лв

4. Дирекция на обществената обнова[1] (нов кредит)          5 000 000 лв

                                         Всичко нови кредити     42 000 000 лв

 които, намалени от реализираните общи икономии във всички ведомства 385 милиона лева, остава чиста икономия, смятано за бюджетво упражнение от цялата година 343 МИЛИОНА ЛЕВА

Към тия икономии от сливане на служби и съкращения на персонални и веществени разходи, като се прибави намалението от 3 до 5% на заплатите, възлизащо общо на 70 милиона лева, и от 5 до 10% на пенсиите, възлизащо на 65 милиона лева, ОБЩАТА ИКОНОМИЯ В РАЗХОДНИЯ БЮДЖЕТ СЕ ИЗРАЗЯВА В 478 МИЛИОНА ЛЕВА, а ако се поставят и скритите икономии, особено в Министерството на просветата, общата икономия ще надмине 550 МИЛИОНА ЛЕВА.

В съответния размер се намалиха очевидно крайно надути пера на приходния бюджет, чрез което се достигна до един реален и що-годе отговарящ на силите на българския данъкоплатец бюджет.

Действителните икономии по Министерството на народната просвета, които за идната година ще се изразят в цифрата около 100 милиона лева, в сегашния бюджет не се отразяват, поради това, че голямата реформа в средното образование ще се приложи от новата учебна година, и още за това, че по настоящем се намират на заплата повече от 1800 волнонаемни и нередовни учители, за които няма предвидени нито учителски места, нито кредит в бюджета.

14. ПО ГЛАВНАТА ДИРЕКЦИЯ НА ЖЕЛЕЗНИЦИТЕ находящите се досега в постройка 14 линии са съкратени само на 4 и то за да бъде възможно да се съсредоточи техническият персонал и наличните средства за линиите, които са от първа необходимост, а именно:

1) Дупница – Джумая – Симитлий;

2) Чепино бани – Аврамова седловина – Якоруда за Банско – Неврокоп;

3) Раковски – Михайлово, и

4) Незавършен участък на Софийската околовръстна линия.

По постройката последната линия, която вече започна, ще се ангажират повече от 500 работни ръце, с което ще се дойде в помощ на безработните в София.

Подложиха се на анкета всички уволнения и назначения през минали режим с цел да се възстанови моралът и авторитетът на закона за железопътните и пристанищните служащи. Досега са анкетирани около 950 случая, в резултат на което 560 служащи, които са били назначени без ценз, без ред и по партизански начин, са уволнени и вместо тях са възстановени 312 бивши служащи чрез анкетиране и доказване, че са били жертва на несправедливи и партизански давления. (Ръкопляскания)

15. По МИНИСТЕРСТВОТО НА НАРОДНОТО СТОПАНСТВО: С оглед на изгледите за новата земледелска реколта, особено във връзка с перспективите за лоша фуражна година, пвзеха се мерки от една страна да се повишат цените на зърнените храни средно с 30% от досегашните такива, или с около 50 стотинки на килограм, с което се възнаграждава по-добре трудът на земледелеца, като в същото време се запазват днешните цени на хляба, с което се гарантират интересите на консуматора.

(Следва)